FS常用投标报价8大技巧

暮暮 关注

2024-09-11 23:40 | 0 | 0 | 页数: 4 | 大小: 18 KB

招标人常用技巧 随 着 工 程 量 清 单 的 逐 步 深 入 应 用 ， 招 标 人 应 用 得 越 来 越 熟 练 ， 也 积 累 了 一 些 招 投 标 过 程 的 策 略 和 技 巧 ， 通 过 实 践 证 明 这 些 策 略 和 技 巧 有 助 于 招 标 人 择 优 选 择 中 标 人 ， 通 过 竞 争 追 求 合 理价格。 一、评标办法 招 标 评 标 方 法 一 般 分 为 “ 综 合 评 估 法 ” 和 “ 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 ” 两 大 类 ， 综 合 评 估 法 适 用 于 建 设 规 模 较 大 ， 履 约 工 期 较长，技术复杂，质量、 工期和成本受不同施工方案影响较大， 工程管理要求较高的施工招标项目。 经评审的最低投标价法一般 适用于具有通用技术、 性能标准或者招标人对其技术、 性能没有 特殊要求的招标项目。 由 于 目 前 没 有 科 学 合 理 的 方 法 评 判 投 标 价 格 是 否 低 于 成 本 ， 又 缺 乏 完 善 的 信 誉 体 系 ， 采 用 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 的 地 区 和 项 目比较少。 但对于有独立招标资格的大甲方，经评审的投标价法 应 用 较 多 ， 事 实 也 证 明 这 种 方 法 对 于 一 般 的 招 标 项 目 确 实 能 降 低其工程造价。 二、拦标价 为了防止围标、 串标并借此抬高标价等现象，很多招标人会设 置 拦 标 价 进 行 控 制 。 一 般 的 做 法 是 在 招 标 文 件 中 规 定 一 个 形 成 “拦 标价 ”的 规则 ，如 以招 标人 设立 的标 底价 上浮 3% 以上 作为 “拦标价”，标底依法在开标时公布。 如果投标人的投标报价超 过了拦标价被招标人拒绝或者由评标委员会判定为无效报价。 这 种 方 式 不 仅 适 用 于 综 合 评 估 法 ， 也 适 用 于 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法。 三、减少不平衡报价的影响 投 标 人 通 常 采 用 不 平 衡 报 价 的 主 要 表 现 形 式 有 ： 一 是 在 形 成 合 理 和 有 竞 争 力 的 投 标 总 价 的 前 提 下 ， 增 大 前 期 项 目 的 报 价 ， 如土方、 基础工程等；二是在形成合理和有竞争力的投标总价的 前提下，预测工程量可能发生变化、 变更的项目，调整其单价偏 高 或 偏 低 ， 形 成 可 能 导 致 结 算 价 格 巨 增 的 基 础 ； 如 果 中 标 人 的 投 标 报 价 中 存 在 不 平 衡 报 价 可 能 会 对 招 标 人 利 益 产 生 较 大 的 损 害，如增大招标人的前期财务负担或工程量变更、 设计变更后调 整费用的不正常。 在 处 理 不 平 衡 报 价 带 来 的 影 响 时 ， 一 些 地 区 采 用 扣 分 的 方 式 降 低 滥 用 不 平 衡 报 价 投 标 人 的 中 标 几 率 ， 例 如 对 清 单 项 的 单 价 是否合理进行扣分，也有些招标人采取了以下方式： 1 、设 置清 单项 的最 高限 价 ：为 了防 止投 标人 对一 些清 单项 报 价 过 高 ， 某 市 采 取 了 设 置 清 单 项 最 高 限 价 的 方 法 ， 在 开 标 前 公 布 所 有 或 部 分 清 单 项 的 最 高 限 价 ， 对 于 公 布 了 最 高 限 价 的 清 单 项，投标人的报价如果超过最高限价则 直接废 标；
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2 、设 置时 间 价 值 ：在 评标 时， 把 工 程 按 照 施 工时 间顺 序 分 解 为几个大的分 部 ，如土 石 方工程、 主体 混凝 土工程、 屋面 工程等 各 个 分 部 投 标 报 价 乘 以 时 间 价 值 系 数 后 重 新 汇 总 得 出 评 标 总 价 ， 然 后 计 算 投 标 人 的 评 标 总 价 得 分 ， 即 投 标 报 价 得 分 ； 时 间 价 值 系 数 设 置 时 ， 前 期 分 部 较 高 而 后 期 较 低 ， 如 土 石 方 的 系 数 为 1 . 1 ， 屋面 工程为 0 . 9 。 3 、 按 基准 价结 算： 在评 标时 ， 筛 选 出 价格 过高 的清 单项 ，并 把 这些项进行 记录 作为施工合同的一 部 分。 在实 际 工程结算时， 如 果 某 清 单 项 实 际 完 成 工 程 量 大 于 招 标 文 件 中 的 工 程 量 ， 则 超 出 部 分 按 照 评 标 时 此 清 单 项 的 基 准 价 进 行 结 算 ， 而 不 是 投 标 人 的报价。 当然 这些 条款需 要在招标文件 及 施工合同中明确。 四 、调整工程量清单 有 些 招 标 人 会 在 招 标 文 件 中 设 置 一 些 陷 阱 ， 这 种 招 标 策 略 如 果投标人没有 察觉 ，有可能会影响投标人的投标报价。 例如 某 招 标人 把部 分清 单项 目的 工程 量上 浮一 定的 系 数 ，如 3% ， 即 工程 量偏高。 如果投标人没有审 核 工程量清单 就 无法 察觉 招标人的策 略 ， 在 报 价 时 会 按 照 建 筑 工 程 的 单 方 造 价 指 标 控 制 投 标 总 价 ， 如 此 类 项 目 的 单 方 造 价 为 1000 元 / m 2 ， 其 建 筑 为 20000 m 2 ， 则 总价应 该 在两 千万左右 ， 即 总价是基本 固 定的。 由于工程量偏高 投标人 必然 要降低清单项的单价来 满足 总价的控制要求。 招标人 通过这种方式在施工结算时可以降低工程造价。 五 、履约 保函（ 或 保 证 金） 的应用 由 于 目 前 没 有 科 学 合 理 的 方 法 评 判 投 标 价 格 是 否 低 于 成 本 ， 又 缺 乏 完 善 的 信 誉 体 系 ， 在 使 用 经 评 审 的 最 低 价 法 进 行 评 标 时 ， 需 要 有 配 套 的 保 证 措 施 来 防 止 中 标 单 位 在 低 价 中 标 后 不 能 完 全 履行合同。 在工程量清单实施 初 期， 就出 现过多例由于价格过低 施工 企业 为了减少损 失 ，中 途放弃 施工的 情况 。 招 标 人 在 招 投 标 过 程 中 应 该 引 导 投 标 单 位 合 理 报 价 ， 另 外 在 合同中应 该 有 相 应的 措 施 保 证投标单 位去 履行施工合同。 例如 某 招 标 人 使 用 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 ， 在 计 算 履 约 保 函 （ 或 保 证 金 ） 金 额 时 ， 除 按 正 常 程 序 计 算 外 （ 不 低 于 合 同 总 价 10% 的 履 约 保 函 或 不低 于合 同总 价 5% 的履 约 保 证 金 押 存 在区 招标 投标 交 易 中 心 ） ， 需 另 外 增 加 一 笔 金 额 ， 这 笔 金 额 为 基 准 价 与 中 标 价 的 差 额 ， 基 准 价 的 算 法 是 首 先 在 所 有 投 标 人 的 投 标 报 价 中 去 除 一 家 最 低 ， 一 家 最 高 后 的 平 均 值 A ， 然 后 把 A 值 乘 以 下 浮 系 数
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